Các bộ, ngành đang nghiên cứu, đề xuất thêm chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khó khăn có đơn hàng, người lao động mất việc làm. Chính sách sẽ đảm bảo ngân sách được sử dụng đúng quy định, nhưng cũng cần thuận tiện để các đối tượng thụ hưởng dễ dàng tiếp cận…
Thông tin được đại diện các bộ, ngành cung cấp tại Hội nghị tổng kết thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 (gói 26.000 tỷ đồng), do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội tổ chức, ngày 26/12.
DOANH NGHIỆP KHÓ TIẾP CẬN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ HỌC NGHỀ
Báo cáo về kết quả thực hiện chính sách sau hơn một năm triển khai, ông Nguyễn Huy Hùng, Cục trưởng Cục Quan hệ lao động và Tiền lương (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội) cho biết, đến hết tháng 6/2022 , cả nước đã hỗ trợ cho khoảng 36,4 triệu người lao động, 394.000 người sử dụng lao động và 508.000 hộ kinh doanh với tổng số tiền khoảng 45,6 nghìn tỷ đồng.
Trong 12 chính sách, hỗ trợ đào tạo để duy trì việc làm cho người lao động là chính sách có mức độ thực hiện thấp nhất. Theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội, tính đến ngày 19/7/2022, mới có 66 đơn vị sử dụng lao động nhận và chi trả kinh phí đào tạo nâng cao, bồi dưỡng tay nghề để duy trì việc làm. lao động đào tạo 8.230 lao động với số tiền 38,87 tỷ đồng.
Ông Nguyễn Huy Hùng cho biết, nguyên nhân giải ngân vốn thấp là do điều kiện xét duyệt khá chặt chẽ; Thời điểm thực hiện chính sách diễn ra trong bối cảnh nhiều địa phương thực hiện phong tỏa, giãn cách xã hội nên hoạt động đào tạo không thể triển khai. “Sau giãn cách xã hội, doanh nghiệp tập trung sử dụng người lao động để khôi phục sản xuất kinh doanh nên không thể bố trí đào tạo lại người lao động”, ông Hùng giải thích.
Ở góc độ doanh nghiệp, bà Vi Thị Hồng Minh, Phó trưởng Văn phòng Giới sử dụng lao động, Liên đoàn Công thương Việt Nam (VCCI), nhìn nhận việc triển khai chính sách này tại doanh nghiệp còn nhiều vướng mắc. vướng mắc về tiêu chí quyền lợi, thời gian thực hiện. Trong điều kiện không thể kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết 68, đại diện VCCI kiến nghị cần xem xét, nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp phù hợp liên quan đến hỗ trợ đào tạo và duy trì việc làm cho người lao động. nhân công.
Trong quá trình trực tiếp tham gia hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp lập hồ sơ cho các đối tượng chính sách, đơn vị này nhận thấy nhu cầu nguồn lao động của doanh nghiệp khó khăn cũng có nguyên nhân. Nhanh nhẹn, vị trí công việc phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, sự phối hợp giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp trong việc xây dựng kế hoạch đào tạo đúng thời gian, vị trí việc làm cho doanh nghiệp chưa thực sự phù hợp; Điều kiện, tiêu chuẩn quy định để được hưởng cũng có những bất cập.
“Có nhiều doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ trong vòng 6 tháng, nhưng đến giai đoạn nhận hỗ trợ thì lại rút hồ sơ nên chúng tôi cho rằng không phải chính sách của chúng ta gây khó dễ mà có thể trong quá trình thực hiện. các tiêu chí quy định chưa thực sự phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp”, bà Vi Thị Hồng Minh nói.
Một chính sách khác mà doanh nghiệp cũng rất quan tâm, theo bà Minh, là hỗ trợ lương ngừng việc cho công nhân. Hiện nay, qua tìm hiểu tình hình DN tại một số địa phương, mặc dù có DN gặp khó khăn phải cắt giảm lao động nhưng nhìn chung bức tranh toàn cảnh có thể thấy không nhiều DN bị ảnh hưởng như giai đoạn trước. Covid-19. Tuy nhiên, theo bà Minh, có thể sang quý I và quý II/2023, doanh nghiệp tiếp tục bị ảnh hưởng do đơn hàng sụt giảm.
“Vì vậy, chúng tôi mong Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội tiếp tục nghiên cứu, đề xuất chính sách cho doanh nghiệp vay vốn với lãi suất 0% để những doanh nghiệp có kế hoạch cắt giảm lương giữ chân lao động; kết nối nguồn hỗ trợ này với chính sách hỗ trợ đào tạo lao động. Giai đoạn doanh nghiệp phải ngừng hoạt động là thời điểm thích hợp để tổ chức đào tạo lại và chờ khôi phục sản xuất”, bà nhấn mạnh.
NGHIÊN CỨU GÓI HỖ TRỢ MỚI, DỄ CHẤP NHẬN
Trước những băn khoăn, vướng mắc của đại diện doanh nghiệp, Thứ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Lê Văn Thanh cho biết, trong giai đoạn đầu, nội dung chính sách chưa sát thực tế nên phải sửa đổi. bổ sung do yêu cầu xây dựng nhanh. Nhiều nội dung chính sách chưa có tiền lệ và trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến nhanh, phức tạp, khó dự báo, thiếu hệ thống cơ sở dữ liệu và công cụ phân tích dẫn đến việc đánh giá tác động chính sách, dự báo đối tượng và nguồn lực thực hiện một số chính sách chưa thực chất. thích hợp.
Tuy nhiên, theo ông Thanh, nhìn chung các chính sách hỗ trợ được ban hành nhanh chóng, kịp thời; điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ được thiết kế đơn giản, linh hoạt. “Nhờ đó, trong thời gian ngắn đã hỗ trợ được số lượng lớn các đối tượng, góp phần tích cực vào việc duy trì ổn định đời sống của người lao động, hỗ trợ người sử dụng lao động sớm ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh, duy trì việc làm cho người lao động, góp phần đảm bảo an ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội”, Thứ trưởng Lê Văn Thanh nhấn mạnh.
Hiện các doanh nghiệp về cơ bản đang trong quá trình phục hồi nhưng đến cuối năm 2022, đơn hàng tại nhiều doanh nghiệp sẽ sụt giảm, một số công nhân phải tạm dừng hợp đồng, mất việc làm. Trong bối cảnh đó, lãnh đạo Bộ LĐ-TB&XH cho biết cơ quan này đang phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất thêm chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và người lao động bị ảnh hưởng bởi thiệt hại nhân mạng. Công việc.
“Điều quan trọng là phải xác định hỗ trợ đối tượng như thế nào, tổ chức như thế nào cho hiệu quả, giảm thủ tục hành chính nhiều nhất. Chính sách phải đảm bảo ngân sách được sử dụng đúng pháp luật nhưng cũng phải thuận lợi trong triển khai để người dân dễ tiếp cận, nhanh chóng là điều khó bàn để làm tốt hơn trong thời gian tới”, Thứ trưởng nói. Lê Văn Thành nói.
Dẫn thống kê của tổ chức công đoàn, khoảng nửa triệu công nhân tại hơn 1.200 doanh nghiệp ở 44 tỉnh, thành phố bị ảnh hưởng khó khăn về việc làm, đơn hàng giảm, ông Phan Văn Anh, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐVN cho biết. Lao động Việt Nam cho biết cần lưu ý nhóm lao động này.
“Theo thống kê, số lao động bị chấm dứt hợp đồng không quá lớn so với số bị ảnh hưởng do giảm giờ làm, nghỉ luân phiên. Trong bối cảnh hiện nay, Bộ LĐ-TB-XH, các bộ, ngành có nên tiếp tục kiến nghị Chính phủ có chủ trương, nghị quyết tương tự Nghị quyết 68 dù nội dung và đối tượng thụ hưởng có thể khác? tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp và người lao động bị ảnh hưởng do đơn hàng giảm”, ông Phan Văn Anh nói.
Về phía công đoàn, ông Phan Văn Anh cho biết, cơ quan cũng đang nghiên cứu để có thêm gói hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động bị cắt giảm, mất việc làm. Tuy nhiên, trong bối cảnh khó khăn chung, đại diện các tổ chức công đoàn đề nghị các bộ, ngành cùng tính toán trình Chính phủ bổ sung chính sách hỗ trợ giúp doanh nghiệp ổn định sản xuất, tạo việc làm. cho công nhân.